如何避免店招店牌缺少美感?上海徐匯區區長:引入社區規劃師 時間:2020-01-19

城市治理一直是上海兩會會場上代表、委員們的熱議話題。

如何提高城市治理現代化水平?上海市人大代表、徐匯區區長方世忠在接受澎湃新聞記者專訪時表示,城市治理能力和治理體系的現代化,關鍵是要推動城市治理過程中的專業化、社會化和智能化,這樣才能讓城區變得更干凈、更有序、更安全。

談起城市治理能力和治理體系的現代化,方世忠認為,首先要在治理專業化上下功夫。如何提高專業性?他以徐匯區的做法為例,從2008年第一位社區規劃師進入徐匯算起,至今已超過10年。如今,徐匯已發布《徐匯區社區規劃師制度實施辦法》,從首創實踐到制度常態,用制度立規為社區規劃師在城區治理中發揮專業性作用提供更好的保障。

“道路修建、街區色彩、街心花園、綠化燈光、店招店牌等設計,我們都引入專業的社區規劃師,每個街鎮的社區規劃師既保證了城市家具和街區景觀設計的專業度,也已經成為政府和居民互動溝通的橋梁?!彼f,比如店招店牌的設計,以前都是政府以簡單的行政方式大包大攬,店招店牌是統一了,但也變得整齊劃一,有時還缺少美感,小商戶也未必認可滿意。

引入了社區規劃師以后,他們會沉入社區傾聽民意,并帶著第三方的專業性去跟老百姓溝通,老百姓很能夠接受他們的觀點?!霸谶@個過程中,正因為有專業性力量的引入,不僅提高了城市治理的精細,也推動了城市治理的落地?!狈绞乐艺f。

城市治理的現代化建設還需要在治理社會化上下功夫。方世忠解釋道,治理不同于管理,管理是單向單一的,治理是雙向多元的,也就是希望能有多元力量主體參與城市治理?!靶靺R做了一個很有特點的社區治理創新探索,就是‘鄰里匯’,它是社區黨建引領、開展自治共治、提供法律保障的平臺;也是營造社區文化、薈萃社區精神、增進鄰里和睦的客廳;還是匯聚生活服務、為老服務、健康服務的載體。它的愿景就是鄰里匯、匯鄰里,打造美好生活共同體?!?/span>

他認為,城市治理不能僅靠政府一支力量,需要社會的力量、市場的力量、居民的力量一起來共同參與,“鄰里匯就是一個治理的平臺,小空間可以有大集聚、小平臺可以有大創新、小載體可以有大服務,小和大的轉換就是靠多元主體的參與,各方可以圍繞著社區治理和服務的共同議題發表意見,達成解決共識、形成工作合力,美好生活共同體才可以建立起來?!?/span>

另外,方世忠認為,在提高城市治理的現代化水平中,智能化也非常重要,即技術賦能城市治理?!盁o論是提升城市治理精度還是城市治理效度,技術賦能很有必要?!?/span>

目前,徐匯正在建設智慧網格化城市運行中心,按照全域感知、全息智研、全時響應、全程協同的要求,通過構建物聯感知發現、數據分析研判、人機協同處置的全過程閉環,讓人力圍著算力轉,提升城區治理能級。

以城區安全為例,徐匯通過建立感知神經元,應用邊緣計算等技術,對重點路段、重點場所、重點區域進行實時跟蹤預警;通過設立“平安指數”,從警情、公共安全、糾紛調解、群體性矛盾等8個角度出發,構建成區域平安指標,形成全區風險分色地圖,實時掌握區域平安態勢,及時推送平安信息。2019年,徐匯區“110”警情同比下降11.2%,報警類“110”總量同比下降19.6%,交通類“110”警情同比下降6.2%。

方世忠表示,徐匯區正大力推進“一網通辦”和“一網統管”的建設,積極構建“一云匯數據、一屏觀天下、一網治全城、一人通全崗”的城市治理體系,讓數據“跑起來”、群眾“用起來”、治理“活起來”。

(來源:澎湃新聞 記者:陳伊萍)




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